Regulaci hazardních her v České republice zajišťuje Ministerstvo financí ČR (MF ČR), které bylo pověřeno dohledem na základě zákona č. 186/2016 Sb. o hazardních hrách. Toto nastavení se liší od zemí jako Irsko, kde byl vytvořen zcela samostatný regulátor. Pro české hráče využívající zahraniční sázkové weby je důležité pochopit, jaké pravomoci MF ČR má a co to znamená pro jejich práva v 2026.
Co MF ČR dělá v oblasti hazardu
Ministerstvo financí ČR má rozsáhlý mandát pokrývající všechny formy hazardních her v ČR — sázení, gaming, loterie a interaktivní online hazard. Mezi jeho klíčové funkce patří:
Licencování: MF ČR uděluje licence hazardním operátorům, kteří chtějí legálně sloužit českým zákazníkům. Operátoři musí splňovat finanční, technické a integritní standardy, aby licenci získali a udrželi.
Dohled a kontrola: MF ČR může provádět kontroly operátorů, ukládat finanční sankce, pozastavovat licence a předávat případy k trestnímu stíhání. Kontrolní pravomoci vykonává ve spolupráci s Finanční správou ČR.
Odpovědné hraní: MF ČR je odpovědné za stanovení a vymáhání standardů odpovědného hraní v celém odvětví, včetně požadavků na limity vkladů, nástroje vlastního vyloučení a omezení marketingu vůči zranitelným osobám. Spravuje registr vyloučených osob.
Ochrana spotřebitele: MF ČR poskytuje určitý kanál pro stížnosti hráčů na licencované operátory, čímž dává českým sázkařům domácí regulační orgán, na který se mohou obrátit.
Licencování hazardu v ČR
Od přijetí zákona č. 186/2016 Sb. mohou online operátoři získat českou licenci a legálně nabízet služby českým zákazníkům. Licence uděluje MF ČR po splnění zákonných podmínek.
- Čeští licencovaní operátoři: Drží platnou českou licenci, platí daně a odvody v ČR, podléhají plnému dozoru MF ČR.
- Zahraniční operátoři s českou licencí: Zahraniční bookmakers, kteří získali českou licenci, jsou považováni za regulované operátory v ČR.
- Zahraniční operátoři bez české licence: Fungují na základě licence v domovské jurisdikci (Malta, Curaçao atd.). Pro české hráče jsou legálně přístupní, ale mimo přímý dohled MF ČR.
Dopad na hráče využívající zahraniční weby
Krátkodobý dopad regulace MF ČR na hráče, kteří aktuálně používají EU-licencované zahraniční bookmakers, je omezený. MF ČR se zaměřuje na licencované domácí operátory a nepodniká kroky vůči hráčům za používání zahraničních webů.
V případě sporu se zahraničním bookmakers (bez české licence) se obraťte primárně na regulátora v zemi licence operátora. Pro MGA-licencované operátory poskytuje Malta Gaming Authority formální proces řešení stížností hráčů, který je dobře zavedený a fungující.
Oblast, která stojí za sledování, je registr vyloučených osob. Při plném fungování umožňuje českým hráčům se vlastní vůlí vyloučit ze sázkové aktivity u všech licencovaných operátorů v ČR. Účast zahraničních operátorů závisí na licenčních požadavcích, které se v čase vyvíjejí.
Související stránky
- Je legální používat zahraniční sázkové weby v ČR? — úplný právní přehled
- Zákon o hazardních hrách ČR — legislativa vysvětlena
- EU vs. čeští bookmakers — regulační srovnání
Časté dotazy
Co je regulátor hazardu v ČR?
V České republice je regulátorem hazardních her Ministerstvo financí ČR (MF ČR). Uděluje licence online operátorům, dohlíží na dodržování zákona č. 186/2016 Sb. o hazardních hrách, stanovuje standardy odpovědného hraní a spravuje registry vyloučených osob. Kontrolou dodržování pravidel se zabývá i Finanční správa ČR.
Potřebují zahraniční sázkové weby českou licenci?
Zákon č. 186/2016 Sb. stanoví, že operátoři aktivně cílící na české zákazníky musí mít českou licenci. EU-licencovaní operátoři (jako weby s licencí MGA z Malty) mají určité právní ochrany na základě práva EU. Výsledkem je, že někteří zahraniční operátoři si českou licenci pořídili, jiní ne. Přístup k zahraničním webům je pro hráče stále legální.
Jaké pravomoci má MF ČR v oblasti hazardu?
MF ČR může udělovat, odmítat, pozastavovat a rušit herní licence; provádět kontroly operátorů; ukládat finanční sankce; požadovat změny v postupech operátorů. Má také roli ochrany spotřebitele, spravuje registry vyloučených osob a dohlíží na rozvoj nástrojů odpovědného hraní.
Mohu si stěžovat MF ČR na zahraničního bookmakers?
MF ČR má primárně pravomoc nad operátory s českou licencí. V případě sporu se zahraničním (nelicencovaným v ČR) bookmakers se obraťte na regulátora v zemi licence operátora (např. MGA pro maltské operátory). Pro EU-licencované operátory existují formální procesy řešení stížností.