Zákon č. 186/2016 Sb. o hazardních hrách je nejrozsáhlejší reformou regulace hazardu v České republice za desítky let. Nahradil zastaralé předpisy a zavedl moderní regulační rámec pro online sázení. Pro české hráče, kteří používají zahraniční sázkové weby, má zákon nepřímý, ale významný dopad. Zde je to, co potřebujete vědět v 2026.
Pozadí a kontext
Před rokem 2016 byla regulace hazardu v ČR roztříštěná a zastaralá. Primární legislativa byla navržena pro kamenné herny, nikoli online platformy. Online sázení fungovalo pod záplatovitým systémem — někteří zahraniční operátoři sice měli zájem o český trh, ale bez specifické české autorizace.
Zákon č. 186/2016 Sb. tuto situaci změnil zavedením moderního licenčního systému pro online operátory. Od roku 2017 mohou online bookmakers získat českou licenci a legálně nabízet služby českým zákazníkům.
Klíčová ustanovení
Klíčové prvky zákona č. 186/2016 Sb. o hazardních hrách jsou:
Licenční systém pod MF ČR: Centrem zákona je zavedení komplexního systému licencování hazardních her pod dohledem Ministerstva financí ČR. MF ČR uděluje licence operátorům, kteří chtějí legálně sloužit českým zákazníkům.
Nový licenční rámec: Online operátoři, kteří chtějí legálně nabízet služby českým zákazníkům, musí získat českou licenci. Podmínky jsou stanoveny zákonem a prováděcími předpisy MF ČR.
Povinnosti odpovědného hraní: Zákon zavádí povinné limity vkladů, nástroje vlastního vyloučení a omezení marketingu vůči zranitelným osobám. Operátoři musí poskytovat rozšířené nástroje ochrany hráčů.
Omezení reklamy: Reklama hazardu podléhá přísnějším pravidlům, zejména omezení doby a způsobu marketingu hazardu a zákazům cílení na mladší publikum.
Registr vyloučených osob: Zákon zavedl registr vyloučených osob, umožňující hráčům se vlastní vůlí vyloučit z hazardních aktivit u licencovaných operátorů.
Dopad na zahraniční sázení
Pro české hráče využívající zahraniční bookmakers s licencí MGA je přímý dopad zákona omezený v jeho současné fázi. Zahraniční operátoři bez české licence nejsou automaticky blokováni — zákon se primárně zaměřuje na operátory aktivně marketing v ČR.
Dlouhodobá trajektorie směřuje k tomu, že zahraniční operátoři, kteří chtějí dále cílit na české zákazníky, budou pravděpodobně muset získat českou licenci nebo splnit požadavky MF ČR. Tento proces trvá určitou dobu a právní rámec EU znamená, že úplné zablokování EU-licencovaných operátorů by vyžadovalo specifické odůvodnění.
Čistý efekt pro hráče je pravděpodobně pozitivní z dlouhodobého hlediska: více operátorů podléhajících českým standardům ochrany spotřebitele, jasnější recourse při sporech a lepší nástroje odpovědného hraní.
Související stránky
- Je legální používat zahraniční sázkové weby v ČR? — úplný právní přehled
- Český regulátor hazardu — MF ČR — co regulátor dělá
- EU vs. čeští bookmakers — klíčové regulační rozdíly
Časté dotazy
Co je zákon č. 186/2016 Sb. o hazardních hrách?
Zákon č. 186/2016 Sb. je česká legislativa, která zásadně přepracovala regulaci hazardu v ČR. Centrálním opatřením je zavedení komplexního licenčního systému pod dohledem Ministerstva financí ČR. Zákon zavádí nové požadavky na licencování operátorů, omezení reklamy a rozšířené povinnosti odpovědného hraní.
Zakazuje zákon zahraničním sázkovým webům fungovat v ČR?
Ne. Zákon reguluje provozovatele, nikoli hráče. Neobsahuje žádné ustanovení, které by kriminalizovalo české hráče za používání zahraničních bookmakers legálně licencovaných jinde v EU. Přístup k zahraničním webům s licencemi jako MGA zůstává pro české hráče legální.
Kdy zákon o hazardních hrách vstoupil v platnost?
Zákon byl přijat v roce 2016 a postupně nabýval účinnosti. Online licencování začalo fungovat od roku 2017. Od té doby prošel zákon několika novelizacemi. Aktuální informace jsou dostupné na webu Ministerstva financí ČR.
Co je Ministerstvo financí ČR v kontextu hazardu?
Ministerstvo financí ČR je orgán zodpovědný za regulaci hazardních her v České republice. Uděluje licence online operátorům, dohlíží na dodržování zákona, stanovuje standardy odpovědného hraní a spravuje registry vyloučených osob.