日本には単一の「ギャンブル規制当局」はなく、公営ギャンブルの種類ごとに異なる省庁が管轄しています。2021年にはIRカジノを専門に監督するカジノ管理委員会（CMC）が設置されました。外国ライセンスの海外ブックメーカーを利用している日本のプレイヤーにとって、これらの当局の役割と限界を理解することは重要です。2026年現在の状況を解説します。
日本の各ギャンブル規制機関
日本の公営ギャンブルの主要な監督機関：
農林水産省：競馬（JRA・地方競馬）の監督。競馬法に基づく。
経済産業省：競輪（自転車競技法）、競艇（モーターボート競走法）、オートレース（小型自動車競走法）の監督。
文部科学省・日本スポーツ振興センター（JSC）：スポーツ振興くじ（toto）の運営・監督。
総務省・各自治体：宝くじの監督。
カジノ管理委員会（CMC）：IR統合型リゾート内のカジノの監督。2021年設置。
カジノ管理委員会（CMC）
カジノ管理委員会は2021年に設置された独立した規制機関で、IR（統合型リゾート）内のカジノのみを対象としています。主な機能：
ライセンス付与：IRカジノの事業者にライセンスを付与。財務的健全性、技術基準、誠実性要件を審査。
コンプライアンス監視：カジノの運営を継続的に監視し、規制への準拠を確保。
プレイヤー保護：日本人の入場制限（週3回・月10回）、依存症対策基金への拠出要件など。
CMCはオンラインギャンブルまたは外国ブックメーカーに関する権限を持っていません。
プレイヤーへの影響
現在のところ、日本の各規制機関はMGAライセンスの外国ブックメーカーを利用している日本のプレイヤーに対して積極的な取り締まりを行っていません。
将来的な方向性としては、オンラインギャンブルの規制強化が議論される可能性がありますが、現時点では明確な法律はありません。外国の海外ブックメーカーを利用する際は、MGAなど信頼性の高いライセンスを持つオペレーターを選ぶことが重要です。紛争が生じた場合は、そのオペレーターのライセンス機関に申し立てることができます。
関連ページ
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- 日本のギャンブル規制 — 立法の解説
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よくある質問
日本のギャンブルを監督する主要な当局はどこですか？
日本には単一のギャンブル規制当局はありません。公営ギャンブルの種類ごとに所管省庁が異なります。競馬は農林水産省、競輪・競艇・オートレースは経済産業省、toto（スポーツ振興くじ）は文部科学省・JSC（日本スポーツ振興センター）が管轄しています。IRカジノはカジノ管理委員会（CMC）が監督します。外国のオンラインブックメーカーを対象とする専門機関はありません。
カジノ管理委員会は外国のオンラインブックメーカーも監督しますか？
いいえ。カジノ管理委員会（CMC）は2021年に設置された機関で、IR（統合型リゾート）内のカジノのみを対象としています。外国のオンラインブックメーカーはCMCの管轄外です。
外国ブックメーカーとのトラブルはどこに相談できますか？
MGAライセンスのオペレーターであれば、マルタ・ゲーミング・オーソリティ（mga.org.mt）のプレイヤーサポートに紛争を申し立てることができます。多くのEUライセンスのオペレーターはADR（代替紛争解決）スキームにも参加しています。日本の消費者センター（国民生活センター）に相談することも可能ですが、外国ブックメーカーへの直接の管轄権はありません。
日本で専門的なオンラインギャンブル規制当局はできますか？
現時点では明確な計画はありません。IRカジノの規制が優先されており、オンラインギャンブルの包括的な規制立法は2026年現在未整備です。規制状況が変わった場合には最新情報を更新します。